开办经营养老机构的必修课(2)
2020年9月17日，民政部官网对外发布了《养老机构管理办法》(以下简称《办法》)，《办法》自2020年11月1日起施行。
《办法》增加了有关养老机构活动基本要求的内容，明确养老机构应该按照建筑、消防、食品安全、医疗卫生、特种设备等法律法规和强制性标准开展服务，进一步压实养老机构主体责任，避免因取消许可导致安全底线被击穿的问题发生。强化政府投资兴办养老机构的兜底保障责任，增加要求其在满足特困人员集中供养需求的前提下，优先保障经济困难的孤寡、失能、高龄、计划生育特殊家庭等老年人服务需求的有关内容。明确政府投资兴办的养老机构，可以采取委托管理、租赁经营等方式，交由社会力量运营管理。
在备案制度设计方面，《办法》遵循“放管服”改革要求，体现放权和监管并进原则，进一步细化了备案的操作规程。
《办法》要求，完善入院评估制度，规定养老机构应当对老年人身心状况进行评估，并根据评估结果确定或变更老年人照料护理等级。增加了养老机构协助老年人家庭成员看望和问候老年人的内容。增加了鼓励养老机构开展延伸服务的内容，明确养老机构可以运营社区养老服务设施，或上门为居家老年人提供助餐、助浴、助洁等服务。
《办法》新增了建立完善突发事件应急处置制度。要求养老机构依法制定自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件应急预案，并配备相应的应急救援设备、设施。新增了做好突发公共卫生事件的应对处置工作，细化了养老机构发现老年人为传染病病人或者疑似传染病病人时的应对措施。
在运营管理方面，《办法》对养老机构的内部工作机制进行规范。要求重视养老护理人员队伍建设，增加养老机构建立健全体现养老护理人员职业技能等级等因素的薪酬制度内容。强调养老机构安全保障工作，从养老机构设施设备安全、服务运营安全等方面严守养老机构安全底线。
《养老机构等级划分与评定》（GB/T 37276-2018）明确了养老机构服务质量的“等级线”，健全了全国统一养老服务标准体系，为养老机构服务质量的判定提供了依据。
该标准涵盖了等级划分与标志、申请等级评定应满足的基本要求与条件、养老机构等级评定内容与分值表等，统一了评分标准和一到五级的“星级”等级要求。等级越高表明服务能力越强。
《养老机构等级划分与评定》标准共118条，除范围、规范性引用文件、术语和定义外，共对养老机构等级划分与评定提出102条要求，主要内容包括等级划分与标志、申请等级评定应满足的基本要求与条件、等级评定、规范性附录（养老机构等级评定内容与分值表）。
一是等级划分与标志。该部分解释了养老机构的等级评定与各评定内容之间的整体关系，同时对各等级标志的呈现与管理方式作了规定。
二是申请等级评定应满足的基本要求与条件。该部分规定了养老机构申请等级评定所应满足的基本要求以及对应等级的基本条件。通过对养老机构的执业证明、工作人员的要求或资质、空间配置、以及运营管理与服务提出基本要求，为养老机构申请等级评定设立了基准线。同时，通过规定各等级养老机构应满足的入住率、服务提供、人员配比与资质以及硬件设施的要求，为养老机构等级评定申请划定了差异性门槛。
三是等级评定。该部分对等级评定管理过程中的评定原则、评定方法、评定人员、评定做出了要求，以保证评定工作的科学、有效。评定方法中各部分分值的划分则体现了《养老机构等级划分与评定》的指导思想，即以服务为重，同时对养老机构环境、设施设备、运营管理等重要方面进行综合评价。此外，按照《养老机构等级划分与评定》第六章的规定，养老机构可根据自身情况自愿向评定机构提出参与评定的申请。
四是规范性附录“养老机构等级评定内容与分值”。该部分作为评定方法的补充条款，阐释了养老机构等级评定的主要内容，包括环境、设施设备、运营管理、服务四个分项及其次分项。
标准从环境、设施设备、运营管理、服务四个方面设置了40个打分项，总分1000分，其中服务占600分，并且从评定的服务内容看，除《基本规范》规定的服务项目外，增加了委托服务、教育服务、康复服务和居家上门服务等4项内容，延伸了服务内容，由此可以看出，养老机构的服务质量是重中之重。
《养老机构等级划分与评定》填补了养老机构等级国家标准空白，健全了养老机构分级标准体系，通过客观、公正、透明的评价，引导养老机构提供优质服务。
- 共5页：
感谢您的支持，我会继续努力的!
打开支付宝扫一扫，即可进行扫码打赏哦
随便看看：
相关推荐：
网友评论：
推荐使用友言、多说、畅言(需备案后使用)等社会化评论插件
