苏州：打造银发经济高质量发展新高地

随着人口老龄化进程加快，发展银发经济已成为积极应对人口老龄化国家战略的重要举措。作为长三角重要中心城市和人口深度老龄化城市，苏州近年来将银发经济作为经济转型与民生改善的新增长极，系统布局、创新实践，正全力打造全国银发经济发展典范。

苏州自1982年进入老龄社会以来，老龄化程度持续加深。截至2024年底，全市60周岁以上户籍人口达214.09万，占比26.93%，庞大的老年群体催生了超千亿规模的银发消费市场。面对机遇与挑战，苏州以“风林山火”的战略思维统筹推进：抢抓国家政策“风口”，构建产业链、创新链、资金链、人才链深度融合的“生态林”，布局“特色园区+专业楼宇+场景街区”的“载体山”，点燃智慧康养、养老服务、老年文教、养老金融等“赛道火”。

在机制创新上，苏州建立由市政府牵头、27个部门协同的高质量发展工作机制，出台专项政策，设立总规模10亿元的市级康养产业基金，形成“市级统筹、部门联动、区县落实”的一体化推进格局。在产业生态培育上，全市遴选近2万家银发经济重点企业，覆盖10条产业链，建设9家银发经济实验室，打造“储备库+实验室+产业园”三维载体。苏州高新区、相城区、太仓市的三个特色园区已纳入省级培育，形成差异化、集群化发展态势。

科技赋能是苏州银发经济的鲜明特色。苏州高标准建设“银发科技与人文关怀示范中心”，免费向企业开放机构、社区等全场景，供产品测试与迭代优化，已有20余款智慧照护、康复科技产品申请入驻。全市已建成61家智慧养老院、2188个日间照料中心，并依托“苏式颐养”一体化平台，实现10类养老服务“一键办理”，将异常事件响应时间从15分钟缩短至3分钟。通过持续开展居家适老化改造，累计惠及超6万户家庭，有效拉动了相关产业发展。在12月16日闭幕的2025苏州银发经济创新创业大赛上，项目从获奖到最终完成落户注册最快只需20天，全链条孵化模式已日趋完善。

品牌与市场建设同样成果斐然。“银龄18”品牌活动每月举办一期，已吸引超1000家企业参与生态对接。“苏式孝亲”促消费活动拉动消费超1.5亿元。“苏颐养1号店”“银龄18甄选地图”等线上线下载体，打通了本地制造直达银发用户的渠道，推动了“工厂好货”向“市场商品”“用户产品”的转化。

为更深层次融入长三角一体化，汇聚高端产业资源，苏州于2026年1月9日在上海举办“科技赋能·康养未来”银发经济合作发展恳谈会。会议将全面展示苏州银发经济的创新生态与投资机遇，推动沪苏两地产业链、创新链、资本链、人才链深度融合，吸引更多标杆性项目落户。

面向“十五五”，苏州将继续围绕“苏式颐养”目标，深化科技融合与业态创新，努力构建千亿级产业规模，培育百家龙头企业，打造千个创新场景，为中国银发经济高质量发展探索“苏州经验”、提供“苏州方案”。