银发事业与银发产业的协同之路

作者：小编时间：2026-01-03

导读：面对庞大的老年群体需求，单靠政府力量已不足以应对，需要银发事业与银发产业“两个轮子”一起驱动。银发事业是政府主导的社会福利事业，以保障老年人基本权益为核心，是普

面对庞大的老年群体需求，单靠政府力量已不足以应对，需要银发事业与银发产业“两个轮子”一起驱动。

银发事业是政府主导的社会福利事业，以保障老年人基本权益为核心，是普惠性、基础性、兜底性民生建设的公共服务活动。

西宁市财政局2025年累计投入资金1.7亿元，支持老年人助餐、高龄补贴、政府购买养老服务等项目，全力打造“高原幸福养老之城”。

而银发产业则是以满足老年群体个性化、多样化、品质化需求为导向的竞争性、经营性、营利性的市场经济业态，是对银发事业的延伸、补充和反哺。

在人口少子老龄化的趋势下，政府不能“包办过多”，否则可能会造成中青年人口的负担过重。

这涉及处理好代际福利均衡的问题。

“十五五”时期，一个重要举措是壮大经营主体规模，扩大银发经济有效供给。包括从税收优惠、财政补贴、金融支持等方面研究出台具体支持举措，降低市场前期培育成本。

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